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国家增加或减少的出口退税并非全部由中国出口企业获得或承担。中国提高出口退税率时，外国进口商往往压低中国出口商品价格，国家增加的退税支出，有一部分变成了外国进口商节约的进货成本。国家降低出口退税率时，中国出口企业增加的成本往往由三方面承担，一是供货企业在价格上让一块，二是出口企业从盈利中消化一块，三是外国进口商消化一块。三方共同承担减弱了降低退税率对外贸出口的影响。

怎么做出口退税？
出口退税必须满足的条件：
1、生产企业必须是一般纳税人企业，能开具17%的票。
2、货物必须一般贸易报关出口。
3、货款必须以外币从汇入大陆。
一般贸易出口退税的流程
核销和退税申报所需资料
收汇核销所需资料：
1，核销单
2，报关单（出口收汇联），前提已以电子口岸交单
3，银行结汇水单
4，出口收汇核销表（一式两份）
退税申报所需资料：
1，核销单（退税联，已核销过）
2，报关单（退税联），前提是在电子口岸下的出口退税子栏目下已交单
3，进项（已认证）
4，出口（有些地方不用附此单证）
以上资料把报关单顺序，外加封皮封底装订
另外所需三表一盘：
1，出口退税汇总表（一份）
2，出口退税出口明细表（三份）
3，出口退税进货明细表（三份）
4，转为正式申报后生成的资料导入U盘

出口企业办理注销出口退税税务登记时，应提交的资料包括：
上级主管部门批文或董事会、职代会的决议，外商投资企业
应报送部门的批复和董事会决议；
工商行政管理同意注销登记的或吊销执照决定书；
原退税核发的税务登记（正、副本原件）；
结清税款、罚款、滞纳金的缴款书复印件；
其他有关资料、。

降低出口退税率不违背WTO的规定。按照WTO的规则，出口退税力度不能超过“零税率”，否则将被视为对出口产品的补贴，受到制裁。但一国可以根据自己的、经济目标和财政承受能力，从实际出发，在法定征税税率以内，确定适当的出口退税水平，既可以选择退税和不退税，也可以选择多退税和少退税。
出口退税只是影响外贸出口的因素。在国际市场需求规模一定的情况下，出口商品竞争力是影响出口规模的主要因素。出口退税之所以能发挥鼓励出口的作用，在于出口商得到国家出口退税后，可以通过降低出口商品价格的方式增强其产品在国际市场的竞争力。但劳动力成本、原料成本、运费等都是影响价格的因素，除价格外，技术水平、效应、售后服务等诸多因素也会影响出口商品的竞争力，因此，出口退税只是影响出口商品竞争力并进而影响出口的因素。
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